Budžeta papildināšana ir prakse, ko daži cilvēki izmanto uzņēmējdarbībā, iesniedzot budžetu apstiprināšanai. Tā mākslīgi palielina ierosināto budžetu, lai ļautu projekta telpai paplašināt vai segt negaidītas izmaksas. Daudzi uzskata, ka budžeta polsterējums ir neētisks, bet tās praktiķi to aizstāv praktiskuma dēļ.
Definīcija
Budžeta papildināšana nozīmē, ka budžeta priekšlikums ir lielāks par faktiskajām projekta aplēsēm. Tas tiek darīts, palielinot projekta izdevumus vai samazinot paredzamos ieņēmumus. Budžeta polsterējuma mērķis ir iegūt apstiprināšanas komiteju, lai piešķirtu mākslīgi augstu finansējuma līmeni budžeta veidotāja ierosinātajam projektam. Ir zināms apgalvojums par precīzu polsterējuma definīciju: daži apgalvo, ka izdevumu palielināšana, lai ņemtu vērā paredzamo inflāciju, ir drīzāk atbildīga par prognozēšanu, nevis polsterējumu, bet citi uzskata, ka pieaugums pārsniedz pašreizējos aprēķinus kā polsterējums.
Stimuli
Budžeta veidotājiem ir vairāki stimuli savu budžetu. Pirmkārt, viņi vēlas ņemt vērā ekonomiskos faktorus. Tas attiecas uz budžeta palielinājumu, kas paredz inflāciju vai, starptautisko projektu gadījumā, valūtas kursu svārstībām. Otrkārt, viņi vēlas izvairīties no birokrātijas. Ja rodas neparedzēti izdevumi, polsterējums nodrošina projekta elastību, lai to segtu - to sauc par brīvu vai elpošanas telpu. Treškārt, viņi vēlas dot priekšstatu par saviem priekšniekiem. Ja viņi ierosina lielāku budžetu un pēc tam pārspētu budžetu, tad projekta vadītāji labvēlīgi vērtēs priekšnieku. Visbeidzot, viņi baidās no budžeta samazinājumiem. Daži budžeta paliktņi cīnās pret izcirtņiem, ko viņi uzskata par negodīgiem, paredzot tos ar paaugstinātu piedāvājumu.
Sekas
Teorētiski projektiem vajadzētu tērēt saskaņā ar precīzām budžeta tāmēm, lai polsterējums neradītu reālu ietekmi. Tomēr praksē budžeta polsterējumam ir konkrētas sekas. Projektus, kuros ir papildu telpa savā budžetā, mēdz to izmantot. Atkārtoti projekti, jo īpaši, tērē naudu nevajadzīgi, lai izmantotu visu savu budžetu. Tādā veidā apstiprināšanas komiteja nesamazina budžetu nākamajā gadā.
Ētiskie apsvērumi
Neatkarīgi no finansiālajām sekām daudzi cilvēki apšauba budžeta polsterējuma pieņemamību, jo tā ir maldinoša prakse. Viņi saka, ka tas rada kaitīgu korporatīvo atmosfēru. Budžeta polsterējuma aizstāvji atsaucas uz tā plašo izmantošanu kā pamatojumu tās pieņemamībai. Viņi arī apgalvo, ka negodīgas darbības, ko veic priekšnieki, piemēram, budžeta samazinājumi, liek tām piesaistīt budžeta inflāciju.
