Federālā valdība skeptiski vērtē apvienošanos, kas rada, pastiprina vai nostiprina uzņēmuma varu konkrētā tirgū. ASV Tieslietu departaments un Federālā tirdzniecības komisija 2010. gadā izdeva horizontālās apvienošanās vadlīnijas, kas paskaidroja, kā valdība novērtē apvienošanās ietekmi uz konkurentiem. Regulatori izmanto dažādus instrumentus, tostarp Herfindahl Hirschman indeksu, lai novērtētu apvienošanās ietekmi uz tirgus daļu.
Tirgus daļa
Uzņēmuma tirgus daļa ir tā procentuālā daļa no kopējā pārdošanas apjoma tirgū vai nozarē. Lai aprēķinātu HHI par ierosināto apvienošanos, pievienojiet katra uzņēmuma tirgus daļas kvadrātu. Piemēram, 2013. gadā Anheuser-Busch InBev piederēja aptuveni 47% no ASV alus tirgus, un MillerCoors bija aptuveni 30%. Abu hipotētiskā apvienošanās radītu uzņēmumu ar HHI (47 ^ 2 + 30 ^ 2) vai 3 099 punktiem. Monopolam, kas kontrolē 100% no nozares tirgus daļas, būs maksimālā HHI vērtība - 10 000 punkti.
HHI vadlīnijas
Valdības pamatnostādnes veido trīs tirgus daļas kategorijas. Tirgus ir „nekoncentrēts”, ja pēc apvienošanās HHI ir mazāks par 1500 punktiem. Ja HHI diapazons ir no 1500 līdz 2500, tirgus ir „mēreni koncentrēts”, un rādītāji, kas lielāki par 2500, norāda uz “ļoti koncentrētu” tirgu, kā tas ir alus paraugā. Vidēji koncentrētā tirgū valdībai ir ievērojamas konkurences problēmas, ja potenciālā apvienošanās palielina HHI par vairāk nekā 100 punktiem. Tas pats attiecas uz ļoti koncentrētiem tirgiem, kuros HHI palielinās par 100 līdz 200 punktiem.
Tirgus varas bažas
Federālie regulatori uzskata, ka pieaugums par vairāk nekā 200 HHI punktiem, kas izriet no apvienošanās ļoti koncentrētā tirgū, varētu palielināt tirgus spēku. Bažas rada tas, ka apvienotais uzņēmums ievērojami samazinās konkurenci vai palīdzēs izveidot monopolu. Tas savukārt var novest pie augstākām cenām, samazinātu inovāciju, samazinātas produkcijas un mazāk izvēles iespēju patērētājiem. Regulējošās iestādes atzīst, ka tādi rīki kā HHI ir paredzami un tāpēc nav pārliecināti. Tomēr likumi, kas aizliedz pret konkurenci vērstas apvienošanās, neprasa noteiktību, tikai varbūtību. 2010. gada pamatnostādnes attiecas tikai uz horizontālām apvienošanām, kas notiek starp vienas nozares uzņēmumiem.
Sarežģīta analīze
Lai gan HHI ir svarīgs pretmonopola noteikumu izpildes instruments, būtu kļūda pārvērtēt tās nozīmi. Federālie regulatori veic rūpīgu analīzi par katru ierosināto apvienošanos, kurā ņemti vērā vairāki faktori, tostarp pierādījumi par iepriekšējo līdzīgu apvienošanos pret konkurenci, apvienotā uzņēmuma spēja noteikt diskriminējošas cenas mērķa klientiem, konkurentu skaits tirgū un paredzamais apvienošanās ietekme uz produktu vai pakalpojumu jauninājumiem.
